市政府召开第46次常务会议
2015-10-01 来源：中国徐州网-徐州日报 编辑：
2015-10-01 中国徐州网-徐州日报
中国徐州网-徐州日报讯（记者 魏宁）9月29日上午，朱民主持召开市政府第46次常务会议，听取了关于加快推动沿东陇海线经济带建设工作方案、关于调整市级行政权力事项目录清单的意见等的汇报，研究讨论《徐州市新型城镇化与城乡发展一体化规划（2015-2020）》等事项。
会议听取了《关于加快推动东陇海线经济带建设的工作方案》的汇报。加快建设沿东陇海线经济带是省委、省政府贯彻落实国家“一带一路”战略部署作出的重大决策，是我市提升开放经济发展水平，实现转型发展科学发展的重大机遇。会议指出，全市上下要抢抓沿东陇海线经济带建设这一重大机遇，尽快细化落实具体实施工作方案，全面对接《省政府关于贯彻落实国家“一带一路”战略部署建设沿东陇海线经济带的若干意见》，将省支持政策最大限度地惠及我市，努力借题发挥、借势发展，在沿东陇海线经济带建设中抢占先机。要全面领会省政府文件精神，把徐州市域全部纳入沿东陇海线建设范围，明确各县区发展定位，突出基础设施互联互通、加快新型工业化进程、提升对内对外开放层次水平等重点领域，做好相关规划，排出一批项目，落实工作责任，全力保障各项任务的完成。
会议研究讨论《徐州市新型城镇化与城乡发展一体化规划（2015-2020）》。会议强调，新型城镇化的核心是人的城镇化，在城乡空间布局、农业转移人口市民化、城镇产业培育以及公共服务等方面要突出以人为本。城乡发展一体化，必须坚持走集约发展的道路，在投融资、土地资源的集约利用等方面创新机制体制。城乡发展一体化是在城乡统筹发展基础上的一体化发展，要在坚持“1530”新型城镇体系的基础上，高度重视600个中心村（新型农村社区）的建设和发展，形成具有徐州特色的“1536”城乡一体化发展态势。同时，推进新型城镇化和城乡一体化要在集约发展上做文章，注重资源的集约利用，合理配置，充分发挥各类资源的使用效益，加快推进就业体系、社会保障体系和资源利用一体化，切实让广大人民群众享受到新型城镇化和城乡一体化发展成果。
会议听取了关于调整市级行政权力事项目录清单的意见，关于市级部门权力事项责任清单、行政审批事中事后监管清单、涉审中介服务项目清单及行政审批事项流程图编制情况等的汇报。会议指出，行政审批制度改革是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，而五张清单编制行政审批制度改革是一项基础性工作。经过近期的逐项梳理和汇总审核，除负面清单外基本理出了徐州的四张清单的主体框架和主要内容。但随着国家层面的行政权力事项的分布取消和下放，清单的内容需要随之动态调整。要建立清单动态调整责任制，按程序对四张清单内容实行动态调整，涉及流程图审批要件调整的要即时公布。要建立部门间联合监管机制，进一步消除监管盲区和漏点，提升行政监管水平。要进一步规范中介服务行为，大力引进外地相对比较成熟的中介机构，建立网上中介服务超市。要制定政府向社会转移职能目录，大力培育社会组织，加大政府向社会转移职能的力度。
会议还讨论了《市政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》、《徐州市医疗纠纷调解员制度创新试点工作方案》，听取了关于组织开展2012-2014年度徐州市精神文明建设先进单位评选工作的汇报。
会议听取了《关于加快推动东陇海线经济带建设的工作方案》的汇报。加快建设沿东陇海线经济带是省委、省政府贯彻落实国家“一带一路”战略部署作出的重大决策，是我市提升开放经济发展水平，实现转型发展科学发展的重大机遇。会议指出，全市上下要抢抓沿东陇海线经济带建设这一重大机遇，尽快细化落实具体实施工作方案，全面对接《省政府关于贯彻落实国家“一带一路”战略部署建设沿东陇海线经济带的若干意见》，将省支持政策最大限度地惠及我市，努力借题发挥、借势发展，在沿东陇海线经济带建设中抢占先机。要全面领会省政府文件精神，把徐州市域全部纳入沿东陇海线建设范围，明确各县区发展定位，突出基础设施互联互通、加快新型工业化进程、提升对内对外开放层次水平等重点领域，做好相关规划，排出一批项目，落实工作责任，全力保障各项任务的完成。
会议研究讨论《徐州市新型城镇化与城乡发展一体化规划（2015-2020）》。会议强调，新型城镇化的核心是人的城镇化，在城乡空间布局、农业转移人口市民化、城镇产业培育以及公共服务等方面要突出以人为本。城乡发展一体化，必须坚持走集约发展的道路，在投融资、土地资源的集约利用等方面创新机制体制。城乡发展一体化是在城乡统筹发展基础上的一体化发展，要在坚持“1530”新型城镇体系的基础上，高度重视600个中心村（新型农村社区）的建设和发展，形成具有徐州特色的“1536”城乡一体化发展态势。同时，推进新型城镇化和城乡一体化要在集约发展上做文章，注重资源的集约利用，合理配置，充分发挥各类资源的使用效益，加快推进就业体系、社会保障体系和资源利用一体化，切实让广大人民群众享受到新型城镇化和城乡一体化发展成果。
会议听取了关于调整市级行政权力事项目录清单的意见，关于市级部门权力事项责任清单、行政审批事中事后监管清单、涉审中介服务项目清单及行政审批事项流程图编制情况等的汇报。会议指出，行政审批制度改革是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，而五张清单编制行政审批制度改革是一项基础性工作。经过近期的逐项梳理和汇总审核，除负面清单外基本理出了徐州的四张清单的主体框架和主要内容。但随着国家层面的行政权力事项的分布取消和下放，清单的内容需要随之动态调整。要建立清单动态调整责任制，按程序对四张清单内容实行动态调整，涉及流程图审批要件调整的要即时公布。要建立部门间联合监管机制，进一步消除监管盲区和漏点，提升行政监管水平。要进一步规范中介服务行为，大力引进外地相对比较成熟的中介机构，建立网上中介服务超市。要制定政府向社会转移职能目录，大力培育社会组织，加大政府向社会转移职能的力度。
会议还讨论了《市政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》、《徐州市医疗纠纷调解员制度创新试点工作方案》，听取了关于组织开展2012-2014年度徐州市精神文明建设先进单位评选工作的汇报。