新沂首推出租车公车公营 公开招聘从业人员
2013-02-21 来源：中国徐州网-彭城晚报 编辑：
2013-02-21 中国徐州网-彭城晚报
中国徐州网-彭城晚报讯 （记者 耿耘） 新沂市今年将在全市投入100辆出租车，“十二五”期间，将分批投放出租汽车共计200辆。今年投入的出租车将实行“公车公营”模式。目前，新沂市交通部门面向社会公开招聘出租车从业人员，考试合格的，由新沂市交通出租车公司统一安排车辆上岗营运，并签订劳动合同。
378辆车满足不了出行需求
“目前，主城区出租车有378辆，这些出租车投入运营时间较长。随着经济的发展，城区范围不断扩大，人口数量也日益增加，现有出租车数量已不能满足市民的出行需要。” 新沂市交通运输局运管所负责人说，自2012年5月份取缔当地6000多辆非法载客“六小车辆”以来，城区公共客运运力更加严重不足。
这位负责人表示，根据《新沂市出租车发展规划》、《新沂市交通运输“十二五”规划》，出租汽车行业“十二五”期间将分批投放出租汽车200辆。今年，新沂将投入100辆出租车并实行“公车公营”模式。目前，他们已面向社会公开招聘出租车从业人员，出租车从业人员经考试合格后，由新沂市交通出租车公司统一安排车辆，所聘司机均为公司员工，签订《劳动合同》和《承包合同》，营运员工将严格执行公司规定的《驾驶员管理制度》，在公司统一管理下安全运行，优质服务。
30个名额一星期就报满
据了解，目前出租市场的“生产关系”是租赁承包制、挂靠经营制。比如，司机花高价钱买下车后，除每月缴纳一定的管理费外，便与所属的出租车公司再无联系，即车子属于个人，公司不过是个附属物。而按照新沂市交通运输局运管所相关负责人的解释，“公车公营”的实质是，车子及经营权属于出租车公司，出租车从业人员则是以承包方式进行营运，同时成为公司职工。
新沂市交通运输局运管所相关负责人表示，“公车公营”试点在新沂市还是首次，招聘出租车从业人员的消息一出，报名踊跃。实行“公车公营”后，出租车驾驶员由公司负责，出租车驾驶员一次性向出租车公司缴纳安全与服务车质量保证金8万元外，每年还需缴纳管理费54000元，出租车公司与驾驶员签订劳动合同，双方间成立劳动关系，驾驶员的劳动所得全归自己所有。
“第一批投入30辆车，招聘的30人只一个星期就报满了。目前，招聘第二批30名出租车从业人员的工作已经开始，两天已经有13人报名了。”昨日下午2点，新沂市出租车公司报名处的工作人员告诉记者说，有新沂市常住户籍或暂住证，具有C1以上机动车驾驶证及3年以上安全驾驶经验；男性50周岁以下、女性45周岁以下；具有高中以上文化程度的都可报名。报名参加考试合格后，颁发资格证，经岗前培训后才能上岗。
至于出租车从业人员什么时间考试？出租车什么时间投入运营？这位工作人员表示，时间还未定。
■声音
出租车车主：个人经营较为理想
的姐蒲女士是自家投资买车、营运出租车的车主。她认为，出租车由个人经营最为理想。
“个人拥有车，自主经营，就好比一座房子，个人拥有产权总归是最好的。” 蒲女士说，如果现有的车到期后被收回统一管理的话，除去供油的那部分钱，还要交给公司一部分钱，这样车主的收入势必会减少。比如，每年缴纳管理费54000元，每个月就要缴纳4500元的管理费，除去每月的管理费，月收入与个人经营相比，下降很多。
的哥韩师傅也是一位出租车车主，对于今后我市出租车采用哪种模式经营十分关注。他认为，“个人经营”的环节少，压力小，在市场中运行起来比较稳定。如果“公车公营”，把挂靠经营模式改了，就必须制定完善的配套管理方式，如果没有较好的福利和严格的管理，出租车市场也会出现混乱现象。他认为，不管出租车行业怎样改革，稳健发展才是至关重要的。
包车司机：期待公司化模式
和大多数车主的意见相反，包车司机却对出租车的“公车公营”模式表现出极大的兴趣。“现在买出租车的份子钱这么高，跑上一天就是在给车主打工，一旦有个什么事，车主也不会管。”包车司机赵师傅认为，无论哪种模式，包车司机都是打工的角色，但如果出租车实行“公车公营”模式，包车司机的负担相对要小一些，生活也会更加有保障。
我市另一名包车司机李师傅则说得更加具体。他表示，在出租车“公车公营”模式下，司机成为公司的员工，就好比有了“靠山”，抵御风险的能力也由公司承担了。
乘客：出租车行业将发生质的变化
“不论哪种模式，提高服务水平才是正道。”市民李女士表示，目前出租车驾驶员素质参差不齐，个别出租车驾驶员还存在拒载、议价等违章行为。“公车公营”后，出租车行业可能会发生质的变化，让乘客们享受优质服务才是最终目的。
市民王女士则认为，一些出租车车主拥有出租车经营权这一社会公共资源，却又不愿意尽到相应的责任，也忽视了应有的优质服务。要实行“公车公营”，必须制定出相应的配套管理措施和实施方案，否则到最后受到损害的依然是乘客的利益。
交通部门：
报废、到期车辆更新时
实行“公车公营”模式
据了解，市交通部门已向各出租车公司下发文件，要求从2012年12月1日之后，我市对报废、到期车辆在更新时实行“公车公营”模式，但目前我市到期、报废车辆的更新数量极少。因此，新沂此举成为我市首个出租车“公车公营”模式。
采访中，我市交通部门工作人员告诉记者，现在买一辆出租车进行营运，如果是私户的话，连车带户是50万元以上，公户的价格则是30万以上。按照新沂市即将实行的出租车“公车公营”模式后，出租车驾驶员没有了购车费用，负担大大减轻了。“这样一来更公平，避免了过去只要有钱就能开出租车的问题，本来出租行业就是提供公共服务的行业，并不是投资性行业。”
这位工作人员说，出租车实行“公车公营”后，出租车公司与驾驶员签订《劳动合同》时，也可以对司机素质提出更高的要求，甚至不排除今后有大学生来开出租车，使得出租车的从业人员构成进一步扩大。虽然“公车公营”还是一种承包经营模式，但与老的承包经营模式有了本质的不同：既保证司机多劳多得的积极性，也给予其安全感和归属感，解决司机的后顾之忧。同时，出租车公司在管理上也将发挥出更大的作用。
378辆车满足不了出行需求
“目前，主城区出租车有378辆，这些出租车投入运营时间较长。随着经济的发展，城区范围不断扩大，人口数量也日益增加，现有出租车数量已不能满足市民的出行需要。” 新沂市交通运输局运管所负责人说，自2012年5月份取缔当地6000多辆非法载客“六小车辆”以来，城区公共客运运力更加严重不足。
这位负责人表示，根据《新沂市出租车发展规划》、《新沂市交通运输“十二五”规划》，出租汽车行业“十二五”期间将分批投放出租汽车200辆。今年，新沂将投入100辆出租车并实行“公车公营”模式。目前，他们已面向社会公开招聘出租车从业人员，出租车从业人员经考试合格后，由新沂市交通出租车公司统一安排车辆，所聘司机均为公司员工，签订《劳动合同》和《承包合同》，营运员工将严格执行公司规定的《驾驶员管理制度》，在公司统一管理下安全运行，优质服务。
30个名额一星期就报满
据了解，目前出租市场的“生产关系”是租赁承包制、挂靠经营制。比如，司机花高价钱买下车后，除每月缴纳一定的管理费外，便与所属的出租车公司再无联系，即车子属于个人，公司不过是个附属物。而按照新沂市交通运输局运管所相关负责人的解释，“公车公营”的实质是，车子及经营权属于出租车公司，出租车从业人员则是以承包方式进行营运，同时成为公司职工。
新沂市交通运输局运管所相关负责人表示，“公车公营”试点在新沂市还是首次，招聘出租车从业人员的消息一出，报名踊跃。实行“公车公营”后，出租车驾驶员由公司负责，出租车驾驶员一次性向出租车公司缴纳安全与服务车质量保证金8万元外，每年还需缴纳管理费54000元，出租车公司与驾驶员签订劳动合同，双方间成立劳动关系，驾驶员的劳动所得全归自己所有。
“第一批投入30辆车，招聘的30人只一个星期就报满了。目前，招聘第二批30名出租车从业人员的工作已经开始，两天已经有13人报名了。”昨日下午2点，新沂市出租车公司报名处的工作人员告诉记者说，有新沂市常住户籍或暂住证，具有C1以上机动车驾驶证及3年以上安全驾驶经验；男性50周岁以下、女性45周岁以下；具有高中以上文化程度的都可报名。报名参加考试合格后，颁发资格证，经岗前培训后才能上岗。
至于出租车从业人员什么时间考试？出租车什么时间投入运营？这位工作人员表示，时间还未定。
■声音
出租车车主：个人经营较为理想
的姐蒲女士是自家投资买车、营运出租车的车主。她认为，出租车由个人经营最为理想。
“个人拥有车，自主经营，就好比一座房子，个人拥有产权总归是最好的。” 蒲女士说，如果现有的车到期后被收回统一管理的话，除去供油的那部分钱，还要交给公司一部分钱，这样车主的收入势必会减少。比如，每年缴纳管理费54000元，每个月就要缴纳4500元的管理费，除去每月的管理费，月收入与个人经营相比，下降很多。
的哥韩师傅也是一位出租车车主，对于今后我市出租车采用哪种模式经营十分关注。他认为，“个人经营”的环节少，压力小，在市场中运行起来比较稳定。如果“公车公营”，把挂靠经营模式改了，就必须制定完善的配套管理方式，如果没有较好的福利和严格的管理，出租车市场也会出现混乱现象。他认为，不管出租车行业怎样改革，稳健发展才是至关重要的。
包车司机：期待公司化模式
和大多数车主的意见相反，包车司机却对出租车的“公车公营”模式表现出极大的兴趣。“现在买出租车的份子钱这么高，跑上一天就是在给车主打工，一旦有个什么事，车主也不会管。”包车司机赵师傅认为，无论哪种模式，包车司机都是打工的角色，但如果出租车实行“公车公营”模式，包车司机的负担相对要小一些，生活也会更加有保障。
我市另一名包车司机李师傅则说得更加具体。他表示，在出租车“公车公营”模式下，司机成为公司的员工，就好比有了“靠山”，抵御风险的能力也由公司承担了。
乘客：出租车行业将发生质的变化
“不论哪种模式，提高服务水平才是正道。”市民李女士表示，目前出租车驾驶员素质参差不齐，个别出租车驾驶员还存在拒载、议价等违章行为。“公车公营”后，出租车行业可能会发生质的变化，让乘客们享受优质服务才是最终目的。
市民王女士则认为，一些出租车车主拥有出租车经营权这一社会公共资源，却又不愿意尽到相应的责任，也忽视了应有的优质服务。要实行“公车公营”，必须制定出相应的配套管理措施和实施方案，否则到最后受到损害的依然是乘客的利益。
交通部门：
报废、到期车辆更新时
实行“公车公营”模式
据了解，市交通部门已向各出租车公司下发文件，要求从2012年12月1日之后，我市对报废、到期车辆在更新时实行“公车公营”模式，但目前我市到期、报废车辆的更新数量极少。因此，新沂此举成为我市首个出租车“公车公营”模式。
采访中，我市交通部门工作人员告诉记者，现在买一辆出租车进行营运，如果是私户的话，连车带户是50万元以上，公户的价格则是30万以上。按照新沂市即将实行的出租车“公车公营”模式后，出租车驾驶员没有了购车费用，负担大大减轻了。“这样一来更公平，避免了过去只要有钱就能开出租车的问题，本来出租行业就是提供公共服务的行业，并不是投资性行业。”
这位工作人员说，出租车实行“公车公营”后，出租车公司与驾驶员签订《劳动合同》时，也可以对司机素质提出更高的要求，甚至不排除今后有大学生来开出租车，使得出租车的从业人员构成进一步扩大。虽然“公车公营”还是一种承包经营模式，但与老的承包经营模式有了本质的不同：既保证司机多劳多得的积极性，也给予其安全感和归属感，解决司机的后顾之忧。同时，出租车公司在管理上也将发挥出更大的作用。