『四个一』绘就全域和美乡村新画卷

本报记者 于洪涛 通讯员 邢彤彤

发展中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。

邳州市官湖镇党委学习运用“千万工程”经验，坚持不懈做好“三农”工作，创新实施“一户一宅一块田”，深化现代农业农村改革；大力倡导“一村一业一景观”，厚植富裕美丽发展底色；全心守护“一方水土一方平安”，建设宜居宜业品质样板；融合打造“一座堡垒一乐园”，努力共绘全域和美乡村。

官湖镇综合运用“四个一”工作法，以更高站位、更实举措、更大力度，努力抓好党建扎实助推乡村振兴工作。

创新实施“一户一宅一块田” 深化现代农业农村改革

变化有多大，细节会说话。

官湖镇从“一户一宅”入手，规范农村土地利用和管理，遏制宅基地“多、大、乱、空、违、转”乱象，增强“一户一宅、面积法定”的普遍共识。坚持底线原则，保障公平公正，通过宅基地确权登记、宅基地退出机制等措施，进一步规范宅基地管理。

今年以来，通过巡查或卫片发现拆除违建40起，涉及土地面积16181平方米。

为推动耕地高效利用，官湖镇总结“小田变大田”经验，将零碎土地重新整合，通过入户宣传登记、签订协议、民主协商等方式，理清土地边界，进行地块整合，并结合农田水利改善、人居环境整治、集体增收提升、村民共治共享，实现土地适度集中连片经营，提高农业生产效率和农民受益，努力做到“一户一田”，让农民种上好田、也更好种田。

10月11日上午，官湖镇西坊上村的田野里机器轰鸣，小田变大田工作利用种收秋种换季期如火如荼地进行，村支书刘照辉告诉记者：“村里共有耕地面积632亩，目前有3个生产小组已完成变田，涉及153户，变田面积426亩，地块由原来的653块变为176块，村民种地全部都能机械化作业，基本实现‘一户一块田’。变大田后，村集体还溢出土地近10亩，给村民带来不少额外收益。”

截至9月，官湖镇已完成土地整合1000余亩，计划本月再整合2000亩左右，完成残次林地整治1000亩左右，惠及8个村共1906户。

大力倡导“一村一业一景观” 厚植富裕美丽发展底色

美丽乡村如诗似画，特色产业遍地开花。

官湖镇依托自身资源禀赋和区位优势，鼓励各村发展具有地方特色的主导产业，盘活集体资源，因地制宜做大村集体经济“蛋糕”：打响曹园猕猴桃、东林花干、沂河锅烤鱼、孙家刀具、张家鸡蛋等本土特色农产品品牌；推广本镇胡塘沂河水产市场、石坝“文旅+电商”基地、授贤官河古道乡村振兴示范区成功经验。

官河古道是黄河花园口决堤淤塞改道所致，一直荒废至今，河道贯穿下沟、授贤两村而过，河水恶臭，环境脏乱差，村民多有怨言。今年初，官湖镇以公共空间治理为抓手、以人居环境整治为切口、以集体经济增收为目标，新建官河古道乡村振兴示范区。铺设下水管道、新建村民户厕、沿河栽植绿化水木，改造古码头旧址、望子亭、举建沿河梯田等景观，如今的官河古道，成为两村村民闲暇时休闲健身的好去处。

授贤村成功创建中国美丽休闲乡村、省第一批宜居宜业和美乡村；下沟村、石坝村分别申报省级“和美乡村”“特色田园乡村”。

官河古道环境景观成功得到治理，其他乡村产业项目也得到快速发展。官湖镇今年新招引金凯裕养殖、宏昌畜牧养殖等6个农业重大项目，共投资3亿元左右，预计带动215人就业。27个行政村集体经营性收入共计1439.28万元，村均已达53万元，其中新华村、周家村超200万元、白埠村超100万元。持续开展村庄人居环境评比活动，清理各类乱堆乱放、私搭乱建等问题3000余处，成功打造“一村一景观”的特色新农村。

全心守护“一方水土一方平安” 建设宜居宜业品质样板

围绕“一方水土”，官湖镇持续深入抓好蓝天、碧水、净土保护。全面完成重点企业清洁原辅材料源头替代工作，从严从紧开展河道、养殖污染整治工作。疏浚河道边沟12条，开挖蓄水塘2处，投放水质生物净化剂9吨，排查整治河道排污口36处，转运河道垃圾24吨，排查养殖场465家、整改46家、关停20家、拆除1家。

围绕“一方平安”，抓实抓牢社会稳定、安全生产。聚焦高效能治理，不断加强巡防联盟队伍建设，完善巡防工作机制，积极探索“巡防+网格”“巡防+警格”工作模式，广泛动员各方力量参与社会治安综合治理，积极探索“巡处一体化”机制，全面提升巡防效能。按照“八发现八报告”工作法，切实发挥“五员”功能，持续开展治安防控、防火、防溺水、校园防霸凌等工作，切实提升了基层社会治理现代化水平，群众的幸福感和安全感明显增强。

牢固树立安全生产发展理念，压紧压实安全生产主体责任。完成1760家社会面小场所的摸排和系统录入、141家粉尘涉爆企业信息摸排、117家较大以上风险填报、244家企业风险等级分类等工作。深入推进“厂中厂”整治，6个主体22家承租企业纳入江苏省工业企业安全生产风险报告系统监管。检查各类场所156家，消除隐患185处，拆除改造防盗窗304处。在全镇5处高层建筑21栋楼安装充电桩36处、充电接口330余个，AI阻车装置23个。

融合打造“一座堡垒一乐园” 努力共绘全域和美乡村

官湖镇坚持把每个村的党组织打造成一座座坚强的战斗堡垒，突出争先进位和软弱涣散正反两种典型，形成比学赶超的良好氛围。

今年初，大杨庄村等17个村登上市级村（社区）书记大擂台，大王庄村集体新农村项目初步成形，党群服务综合体建设完美收工。10月11日上午，记者在大王庄新村看到，一排排灰墙碧瓦的两层小楼，一条条干净宽敞的水泥路，一簇簇五彩缤纷的花草遍布小区，合理的规划、齐全的设施让人眼前一亮。村文书王芳说：“新农村由五个自然村组成，共有910户农房，48套老年公寓。村里配有超市、党群服务中心等设施，村民的日常生活非常便捷。”

大王庄村是邳州最早开展板材加工的村庄之一，村集体拥有140亩的板材加工基地，目前有19个工厂，平均每个工厂的年纯收入都在10万元以上。

为民办好事，兜牢兜实民生是保障。官湖镇今年共走访各类特殊困难群体2575人，共发放低保户救助金625.8万元、困境儿童救助金178.4万元、临时救助金3.7万元。新增无固定收入补贴143人、新增护理补贴370人，累计发放两项补贴558万元。深入推动文明乡镇建设，在落细、落小、落实上下功夫，提升群众“文明指数”和“幸福指数”。开展星级文明户评选、“好婆婆、好儿媳”等活动，在移风易俗中讲方法、重引导、立实际，大力倡导喜事新办、丧事简办等切实减轻群众负担做法，依托石坝村“十里黄金道 百年状元村”优质资源，探索建立了以“文旅+移风易俗”深度融合为特征的新时代“新风小院”，走出了一条乡村喜事新办新路径。

务农重本，国之大纲。官湖镇将继续以促进乡村产业发展水平、加强乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，抓党建促乡村振兴，丰富农民增收举措，增强人民幸福底色。在乡村全面振兴的征程上，官湖镇将加倍努力，风雨兼程，壮阔行进。