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大数据赋能社会治理现代化

2021-07-19  来源:中国徐州网-徐州日报  作者:  编辑:杨磊
2021-07-19  中国徐州网-徐州日报

◎徐报融媒记者 蔡思祥 龚严巍 通讯员 王珊珊

作为全国首批县域数字化试点城市,2020年10月以来,丰县高效建成全市首家县域社会治理现代化综合指挥中心,指挥中心成立以来,打破数据互联共享壁垒,构建城市治理“最强大脑”,用大数据的火眼金睛查漏补缺、辅助监管,探索出具有地方特色的社会治理现代化之路。

全县域覆盖 精准服务群众

“有居民受困电梯,收到请回答……”三夏时节,丰县社会治理现代化综合指挥中心正通过视频连线的方式,接听居民张彩凤受困求助。现场画面实时回传,县级指挥中心及时研判,通知相关部门启动救援,并根据近期类似求助数据,提出下一步的解决方案。

通过智慧电梯项目迅速进入“应急指挥”并通过一个诉求分析出一类问题模式,这得益于县域社会治理“大数据+网格化+铁脚板”的常态化工作机制。

丰县社会治理现代化综合指挥中心主任李培介绍说:“指挥中心打破数据孤岛,全面整合网格化、110、120、12345、962518营商热线、数字化城管和应急大数据管理等基础平台,汇聚15个镇街、50个既有平台,利用‘互联网+综合治理平台’归集基础数据1.6亿条、整合社会面监控资源1.7万路。数据共享也为后续公共服务资源对外开放提供支撑,目前丰县已建立智慧民生应用项目140余项,智慧公交、智慧停车、智慧水务、智慧燃气已实现实时监控、远程指挥、快速响应。‘丰证通’成为全省首批、徐州首个成功获取公安类证照使用权限的县级证照库。现在,把‘丰证通’等数据直接提供给公安部门,就不需要跑到相关部门出具证明。”

以“最强大脑”为中枢,丰县还建立了“一盘棋”布局、“全县域”推进的治理新格局,通过横向联动城市管理、市场监管、生态环境等部门,纵向贯通15个乡镇街道指挥中心、1031个基层网格,基本实现了问题处置交办全域覆盖、不留死角。丰县社会治理现代化综合指挥中心的成立,突破了原来部门单兵作战的形式,真正实现了高效联动。目前全县指挥中心归集和受理社会各类诉求达到26.5万多件,基本得到了及时处置和圆满解决。

创新性应用 专项化解难题

6月2日下午,在丰县中阳里街道在水一方小区,速应服务队工作人员正在就污水外溢现象作后续回访。李晓艳是这里的老业主,前段时间她联合物业人员向服务队反映了污水外溢的现象。

李晓艳告诉记者,小区前面有几个饭店产生油渍油污,在最近几年就经常溢出,物业解决不了根本问题,只是做了一些简单处理。

接到问题反映后,丰县速应服务队协调各部门收集垃圾、清理管道,全程跟踪处理,并将管道改至城市污水主管网的建议反馈给了水务部门,以彻底解决污水外溢问题。据了解,丰县速应服务队下辖4个中队,有40名队员,秉承“民有所需,我必速应”服务理念,通过“线上+线下”相结合服务模式,与110、12345便民服务热线、数字化城管等多部门形成联动机制,全面畅通群众诉求“绿色通道”。

“速应服务队主要解决那些职能部门有交叉不好处理的堵点与痛点。”李培深有感触地介绍,过去有些老百姓烦恼的难事、烦心事“九龙治水”各管一段,造成监管信息共享难、问题发现难、协同处置难。

围绕处置在早、化解在小,丰县构建了数据分拨快速处置、评估反馈的闭环流程,持续提升交通、环保、电力等21支体制内救援队伍应急处突能力,坚持每月开展大练兵、大比武,确保每年人均拉练培训12场次以上。大力培育发展社会组织,整合蓝天、猎鹰等6支民间救援力量进驻“城市大脑”,做到信息共享、协同作战。“丰县速应服务队”对复杂和疑难分拨事项第一时间抵达现场,纾解群众怨气,厘清办理职责,跟踪督办问效。目前整合全县各类应急处置队伍已达2200余人,基本形成即时就地处置、救援服务联动处置、执法检查响应处置等多种处置模式,有效处置率100%。

良医治未病 领跑县域治理现代化

丰县还深挖“大数据”,助力风险研判精准化。利用“互联网+综合治理平台”归集基础数据1.6亿条、整合社会面监控资源1.7万路,成立由10人组成的安全风险数据研判专班,对12345、110、120、领导信箱、阳光信访等渠道每日信息,进行梳理、关联、分析、研判,每日17时前形成《综合风险研判专报》直报县委、县政府主要领导,确保敏感性、苗头性问题得到及时预警处置,丰县正在积极探索实现由“民有所需,我必速应”向“民有所需,未诉先应”融合转变的社会治理模式。

除了危化品监测、出租车监管等创新性应用,指挥中心实时汇聚数据,通过对数据进行研判、分析,及时掌握群众关注的热点、痛点,进行精细化县域治理。去年以来,丰县社会治理现代化综合指挥中心通过数据分析研判,发现丰县废弃机井安全隐患现象严重,于是第一时间形成分析报告上交县委、县政府。目前,丰县正全面开展农村废弃机井专项整治行动,多部门协调配合、联动督查,取得了良好的效果。“我们建中心的目的,就是实战、实效、实用。我们的分析报告,通过数据看背后存在什么问题,具体分析原因,提出对策建议。”一年来,类似的分析报告,指挥中心已向县委、县政府递交了80多份,涉及丰县高新区出租房安全隐患、液化气使用安全、电信网络诈骗等方方面面内容。

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